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河北省中医院涉嫌非法集资风险专项排查活动实施方案

日期:2018-06-12    来源:佚名    访问次数:


为有效遏制非法集资活动,防范和化解风险隐患,切实保障职工合法权益,维护医院和谐的发展环境,根据省卫生计生委《关于涉嫌非法集资风险专项排查化解活动实施方案》的通知,我院组织开展涉嫌非法集资风险专项排查化解活动,制定如下方案:

一、总体要求

深入贯彻省打击和处置非法集资工作领导小组和《河北省卫生计生委涉嫌非法集资风险专项排查化解活动实施方案》部署要求,对涉嫌非法集资风险的进行专项排查。态度坚决、稳步推进,全面排查,明确责任,落实责任人和化解矛盾问题时限,分类化解非法集资风险。治理完善监管措施,维护社会稳定。保证医院各项工作规范稳健运行。

二、工作目标

通过开展专项排查化解活动,依法打击非法集资,分类有序化解,挤压非法集资生存空间。保护合法投融资、鼓励正规创新活动,对合法合规行为予以保护支持,引导和规范民间医疗卫生领域合法融资健康发展。

三、工作原则

(一)明确主体责任

医院负责组织开展本单位涉嫌非法集资活动的日常监测和风险排查,发现本单位违法违规行为,并配合有关部门依法处置非法集资活动。

(二)坚持点面结合,突出排查重点。综合运用现有工作手段,开展全面覆盖、有重点的风险排摸。发挥群众信访举报作用,认真受理群众举报、媒体曝光等各类线索,全面掌握非法集资风险动态。

(三)坚持疏堵结合。依法打击非法集资与保护合法投融资、鼓励正规创新活动相结合,对合法合规行为予以保护支持,对非法集资犯罪行为坚持予以打击。

(四)坚持远近结合,健全长效机制。在积极遏制当前非法集资高发蔓延势态的同时,要注意总结工作经验,不断完善制度和措施,强化事中事后监管、广告管理和宣传教育,全力加强非法集资风险防控和处置长效机制建设,从源头上防范和处置非法集资风险。

四、实施方案

(一)加强组织,明确责任

我院设专门的涉嫌非法集资风险专项排查活动领导小组。由院长担任领导小组组长;财务处主任担任副组长;宣传、纪检、审计、保卫等相关科室主任为成员的专项工作领导小组,全面负责医院防范处置非法集资工作的领导及组织。

财务处负责对医院内部进行自查清理。要求医院职工有参与非法集资活动的到财务处备案。

宣传部负责将专项文件上传到医院网站、制作专项宣传条幅、宣传栏。

保卫科负责检查并清理院内及家属院内是否发放、张贴非法宣传广告。

纪检监察处负责职工举报的各种组织和参与非法集资活动。

(二)全面排查梳理

单位通过条块排查、重点排查、集中排查等方式,实行地毯式、拉网式、交叉式的全方位排查,尤其对大额及可疑资金交易的检测,做到不留盲点、不放死角。对排查出的涉嫌非法集资线索,要建立风险管理台账,定期汇总排查情况,建立风险清单,对风险规模进行分析。要明确整改责任、整改措施和时间安排,实施对风险处置清空的动态监测管理。

(三)处置化解

坚持边排查、边整改,区分性质和轻重缓急,综合考虑违法违规性质、集资人还款能力和意愿、社会危害等因素,制定差别化的处置策略,要视情节轻重,采取措施,及时打早化小、消灭隐患、化解风险。

(四)总结验收

对专项排查开展情况进行全面总结、评估,查找工作中的问题和不足,分析原因、制定措施建立健全防范和处置非法集资工作的长效机制,从源头上杜绝非法集资问题的产生。

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